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      貴德縣人民政府行政復議決定書〔2019〕貴復決字第1號
      來源:貴德縣司法局    時間:2019年11月01日    

                                                                              〔2019〕貴復決字第1號

      申請人:關某甲,男,XXXXXX日出生,漢族,青海省貴德縣……,身份證號:632523********,聯系電話:***********。

      被申請人:貴德縣公安局

      法定代表人:王海  貴德縣公安局局長

      申請人關某甲不服被申請人貴德縣公安局于2018123日作出的《行政處罰決定書》(貴公(東)行罰決字〔201810226號),于2019118日向本機關書面提出行政復議申請,本政府于2019124日依法予以受理,現已復議審查終結。

      申請人稱:

      被申請人貴德縣公安局于2018123日作出的《行政處罰決定書》(貴公(東)行罰決字〔201810226號)調查證人證言不實,偏向嚴重;在案發現場被趙某毆打,且被對方同伙抱住,在失去上肢自由的情況下,所謂:“毆打他人的違法行為”的結論錯誤。

      2018726日下午1350分,關某甲、韓某甲、韓某乙三人到珍珠西路工程項目部討要挖掘機租賃費時與該項目部技術員趙某發生口角,后來矛盾激化,趙某沖出項目部用右手將申請人的喉嚨掐住,用左手朝申請人的臉龐一拳,致使申請人血流滿面。在申請人關某甲還手時,趙某的同伙從后面抱住了申請人,在申請人無法解脫的情況下,韓某甲沖上來在趙某的臉部打了一拳。后經周圍人勸解停止廝打并報警。這時趙某又和關某乙發生廝打。故2018123日,被申請人對其作出的行政拘留和罰款的處罰認定事實錯誤,運用的法律程序不當,要求予以撤銷并提出復議。

      被申請人辯稱:

      201872614時許,關某甲,韓某甲、韓某乙某三人到位于周家村三社的珍珠西路項目部索要工資時用自己駕駛的汽車將項目部的門堵住,后與項目部工作人員趙某發生矛盾,并發生打架,事發后關某乙知道自己兒子關某甲被打后趕到現場與趙某再次發生打架,當日,河東派出所受理此案并進行調查。民警在處理過程中對在場人員進行登記,且在之后制作詢問筆錄時依法嚴格按照證人所說記錄,且所有筆錄均有當事人確認簽字,不存在當事人關某甲所說證人證言偏向性嚴重,有失公正的情況。關某甲在自己的詢問筆錄中稱自己沒有毆打趙某的行為,但在韓某甲、郭某、尚某和韓某乙某四人的筆錄中都稱關某甲與趙某相互有撕扯和毆打的行為,故本案中對關某甲作出的處罰決定及適用條款正確無誤。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條之規定,決定給予關某甲行政拘留十日并處罰款伍佰元之處罰證據充分,適用法律正確,應當予以維持。

      經審查查明201872614時許,關某甲,韓某甲、韓某乙某三人到位于周家村三社的珍珠西路項目部索要工資時用自己駕駛的汽車將項目部的門堵住,后與項目部工作人員趙某發生矛盾,并發生打架,事發后關某乙知道自己兒子關某甲被打后趕到現場與趙某再次發生打架。

      2018726日,河東派出所接警后受理此案并進行調查,在法定期限規定的日期內對申請人及了解情況的相關人員調查取證、制作了詢問筆錄,并經本人核對無誤后簽字捺印。被申請人貴德縣公安局依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條之規定2018123日作出的《行政處罰決定書》(貴公(東)行罰決字〔201810226號),對申請人作出拘留和罰款的行政處罰。

      上述認定事實的證據有:申請人關某甲的行政復議申請書,被申請人貴德縣公安局的行政復議材料:行政處理審批表;受案登記表;受案回執;報案材料;到案經過傳喚證;被傳喚人家屬通知單;辦案區使用情況登記表;檢查筆錄;行政案件權利義務告知書;詢問筆錄;勘驗筆錄;行政案件照片說明;接受證據清單;電話查詢記錄;法醫學鑒定委托書;住院病案、入院記錄、出院、住院證等各種記錄單鑒定書;行政處罰告知筆錄;不予拘留通知書;人員庫人員基本信息;行政拘留家屬通知單;送達回執;情況說明行政拘留執行回執;罰款收據;解除拘留證明書;擔保人保證書;暫緩執行行政拘留決定書;行政處罰決定書。

      本政府認為申請人關某甲所述的被申請人貴德縣公安局證人證言不實、偏向嚴重;未毆打他人的說法與案件事實不符,理由不能成立。被申請人貴德縣公安局依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第二款第一項之規定作出的《行政處罰決定書》(貴公(東)行罰決字〔201810226號)事實清楚、證據充分,適用法律正確,應當予以維持。依據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款之規定,作出如下決定:

      維持被申請人于2018123日作出的《行政處罰決定書》(貴公(東)行罰決字〔201810226號)的具體行政行為。

      如不服本決定,可以自接到本行政復議決定之日起15日內向貴德縣人民法院提起行政訴訟。

       

       

                                              2019516

       
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